如果不是為了免受壓迫，保護他們的生命、自由和財產，也就是說保護構成他們生存基礎的事物，他們有什麼理由要選出一個統治者呢？考慮到人與人的關系，一個人所能遭遇到最不幸的事大概就是任自己聽憑別人的支配，那麼，為了讓別人保護他的財產，他卻一開始就將僅有的財產送給別人，這難道不是違背情理的嗎？如果他將支配自己的權利讓給首領，他的首領又能給他帶來什麼回報呢？如果一個首領以保護他為由，就可以隨意支配他的財產和他的人身自由，那麼他可以完全嘲諷地回答:“我的敵人對我也不過如此吧!”因此，毋庸置疑，人們選出首領是為了保護自己的自由，而不是為了奴役自己，這是全部政執法的基本准則。